●借助“一帶一路”，金融、技術、專利等以知識密集為特點的新興服務將走出去
●隨著產(chǎn)業(yè)結構調整的深入及高質量發(fā)展的推進，我國生產(chǎn)性服務業(yè)將呈現(xiàn)融合化、數(shù)字化的雙重特點
●制造業(yè)轉型升級對知識密集型服務業(yè)的需求將越來越大
網(wǎng)絡訂餐、線上購物，共享經(jīng)濟、數(shù)字經(jīng)濟改變著我們的生活方式；人力資源、質檢技術，生產(chǎn)制造得到更多專業(yè)服務支持；旅游、文化、體育、健康，幸福產(chǎn)業(yè)走入千家萬戶。國家統(tǒng)計局日前發(fā)布的我國服務業(yè)經(jīng)濟70年數(shù)據(jù)顯示，服務業(yè)規(guī)模日益壯大，綜合實力不斷增強，質量效益大幅提升，新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)層出不窮，成為國民經(jīng)濟第一大產(chǎn)業(yè)。
作為我國經(jīng)濟穩(wěn)定增長的重要基礎，服務業(yè)的發(fā)展呈現(xiàn)出什么趨勢？進一步提升服務業(yè)發(fā)展的規(guī)模、質量、效率，還需采取哪些措施？記者采訪了業(yè)界專家。
吸收外資比重穩(wěn)定在高位，服貿仍將較快增長
數(shù)據(jù)顯示，服務業(yè)已成外商投資的首選。2005年外商直接投資額中，服務業(yè)僅占24.7%，2018年增長到68.1%。我國服務業(yè)對全球投資的強勁磁吸力，從哪兒來？
來自新一輪高水平擴大開放舉措。實施準入前國民待遇加負面清單管理制度，外資準入再放寬，服務投資自由化和便利化程度不斷提高。
來自巨大發(fā)展空間。與發(fā)達國家服務業(yè)占GDP比重達到70%相比，我國剛超過50%，未來在經(jīng)濟結構轉型升級的過程中，服務業(yè)前景看好。
來自穩(wěn)定的市場預期。我國有穩(wěn)定的宏觀經(jīng)濟環(huán)境、不斷完善的社會法治條件、不斷優(yōu)化的營商環(huán)境，顯著降低交易成本，服務業(yè)投資的收益預期穩(wěn)定。
“服務業(yè)吸收外資規(guī)模還會不斷擴大，比重還會在高位上保持穩(wěn)定?！睂ν饨?jīng)濟貿易大學國際經(jīng)濟研究院院長、中國國際貿易學會理事桑百川說。
吸收外資的同時，2018年，我國服務進出口總額占對外貿易總額的比重達到14.6%，加速向世界平均水平靠近。但同時也要看到，去年我國對外服貿逆差達2000多億美元。未來我國服貿發(fā)展將呈現(xiàn)何種態(tài)勢？
看增速?！半S著我國服務業(yè)對外開放的程度越來越高、服務業(yè)不斷做強、信息通信技術進一步豐富服貿種類，我國服務貿易仍將保持較快增長，成交總額平穩(wěn)攀升，國際競爭力日益提高?！敝袊缈圃菏澜缃?jīng)濟與政治研究所研究員高凌云分析。
看結構?！澳壳拔覈诼糜螛I(yè)、海運等領域的服貿為逆差，但在對外工程承包、計算機和信息服務等領域為順差?！敝袊胀獍芯恐行闹魅涡虾矜抡J為，我國為制造業(yè)提供系統(tǒng)性解決方案等軟件外包服務產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢明顯，未來生產(chǎn)性服務貿易領域將繼續(xù)走強，服貿高質量發(fā)展特點會更凸顯。
“借助‘一帶一路’東風，金融、技術、專利、標準等以知識密集為特點的新興服務將走出去，服貿逆差有望逐步收窄?！备吡柙普f。
生產(chǎn)性服務業(yè)快速成長，新一代信息技術作用凸顯
近年來，我國生產(chǎn)性服務業(yè)得以快速成長，2016—2018年，規(guī)上生產(chǎn)性服務業(yè)企業(yè)營業(yè)收入年均增長13.3%。2018年，規(guī)上工程設計服務、知識產(chǎn)權服務、人力資源服務和廣告服務企業(yè)營業(yè)收入較上年分別增長18.0%、25.1%、20.1%和17.5%。作為新經(jīng)濟的重要產(chǎn)業(yè)和新的經(jīng)濟增長點，我國生產(chǎn)性服務業(yè)發(fā)展?jié)摿θ绾危?/p>
“生產(chǎn)性服務業(yè)將繼續(xù)蓬勃發(fā)展，這與我國擁有潛力巨大的國內市場和十分完備的制造體系分不開?！敝袊鴩H經(jīng)濟交流中心副總經(jīng)濟師張永軍說。
“隨著產(chǎn)業(yè)結構調整的深入及高質量發(fā)展的推進，我國生產(chǎn)性服務業(yè)將呈現(xiàn)融合化、數(shù)字化的雙重特點?！眹倚畔⒅行慕?jīng)濟預測部產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟研究室副主任魏琪嘉分析，生產(chǎn)性服務業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)的邊界將會越來越模糊，同時，新一代信息技術在促進生產(chǎn)性服務業(yè)高質量發(fā)展方面的作用會更明顯。
我國生產(chǎn)性服務業(yè)的內部結構與現(xiàn)階段我國產(chǎn)業(yè)結構特點相匹配，但仍有短板?！耙皇菍χ圃鞓I(yè)發(fā)展的支撐力還有待進一步加強，制造業(yè)轉型升級對知識密集型服務業(yè)的需求將越來越大。二是還需引導企業(yè)在價值鏈分工上向‘微笑曲線’的研發(fā)和市場兩端延伸，將混合在企業(yè)內部的服務支持部分剝離?！蔽虹骷握f。
全球制造業(yè)加速向服務化、智能化、數(shù)字化轉型，服務業(yè)從制造業(yè)中分離出來已成為普遍趨勢，為制造業(yè)邁向價值鏈中高端提供了更多的專業(yè)服務支持。邢厚媛認為，中國經(jīng)濟要邁向高質量發(fā)展，必須發(fā)展生產(chǎn)性服務業(yè)，讓專業(yè)的人干專業(yè)的事，促進我國產(chǎn)業(yè)由生產(chǎn)制造型向生產(chǎn)服務型轉變。
如何進一步發(fā)展生產(chǎn)性服務業(yè)？魏琪嘉建議，還需充分發(fā)揮政策的引導作用，鼓勵企業(yè)著力提升創(chuàng)新能力，加快生產(chǎn)制造與信息技術服務相融合，提高勞動生產(chǎn)率和資源配置效率，“總而言之，要最大限度激發(fā)企業(yè)和市場活力?！?/p>
吸納就業(yè)能力持續(xù)走強，勞動者總體素質需提升
數(shù)據(jù)顯示，1978年服務業(yè)就業(yè)人員占比僅為12.2%，至2018年底達到46.3%，成為吸納就業(yè)最多的產(chǎn)業(yè)。未來服務業(yè)吸納就業(yè)將呈現(xiàn)何種發(fā)展趨勢？
快速上升態(tài)勢不減?！胺€(wěn)就業(yè)、促增長等政策，世界最大規(guī)模中等收入群體的旺盛需求，數(shù)字經(jīng)濟、平臺經(jīng)濟、共享經(jīng)濟等新業(yè)態(tài)，將讓服務業(yè)吸納就業(yè)能力持續(xù)走強?！敝袊鴦趧訉W會特約研究員蘇海南說。
中國中小企業(yè)協(xié)會有關負責人表示，多年來國家產(chǎn)業(yè)結構調整和大力培育新動能等舉措讓服務業(yè)成為適齡勞動力的“蓄水池”，未來服務業(yè)將繼續(xù)發(fā)揮新增就業(yè)“穩(wěn)定器”和繁榮經(jīng)濟“助推器”的作用。
高素質人才走俏。目前，餐飲、家政、醫(yī)療、快遞等勞動密集型服務業(yè)是吸納就業(yè)的主體，法律咨詢、金融、知識產(chǎn)權等技術、資本密集型服務業(yè)從業(yè)門檻更高，吸納就業(yè)相對較少?！爱斍安糠址諛I(yè)勞動者素質不高，服務業(yè)精細化、精益化程度不夠，提供的個性化、多樣化服務不足，限制了服務業(yè)做大做強、做深做細，也影響了就業(yè)容量的提升?！碧K海南說。
經(jīng)濟高質量發(fā)展呼喚更高水平的服務業(yè)與更高素質的從業(yè)人員，穩(wěn)定并提升服務業(yè)吸納就業(yè)能力，需要多方合力。
——就業(yè)培訓不松懈。繼續(xù)教育、職業(yè)教育、高等教育等多種教育形態(tài)要有效結合，提升服務業(yè)勞動者總體素質。
——品質追求不松勁。要推進服務業(yè)規(guī)范化、標準化、信息化、細分化建設，提升服務質量與水平。
——功能定位不含糊。穩(wěn)住勞動密集型服務業(yè)作為吸納就業(yè)的基本盤；促進傳統(tǒng)服務業(yè)升級換代，培育就業(yè)新需求；瞄準高新技術服務業(yè)不放松，增加其就業(yè)規(guī)模和比重。
制圖：蔡華偉（齊志明）
