今年6月，世界矚目丹麥首都哥本哈根。中國國家領導人對這個有著“童話之國”之稱的北歐國度進行國事訪問，并在此期間簽署了一系列商務協(xié)議，隨著其中一份協(xié)議的簽署，立馬讓中國的一座城市和丹麥的一家企業(yè)進入全球的視線。
這座城市，就是中國的鞍山市；這家企業(yè)，就是世界上最大的散熱器恒溫閥生產(chǎn)商、全球五百強的丹麥丹佛斯集團。而這份協(xié)議的主要內(nèi)容則是擴大丹佛斯集團已在鞍山投資建設的丹佛斯(鞍山)控制閥有限公司規(guī)模，同時將鞍山建成“集中供熱先進示范城”。
丹佛斯(鞍山)控制閥有限公司是丹佛斯集團在鞍山創(chuàng)建的獨資公司，也是中國境內(nèi)規(guī)模最大，品種、規(guī)格齊全的自力式調(diào)節(jié)閥的專業(yè)生產(chǎn)廠。正是由于像丹佛斯這樣國際知名企業(yè)的紛紛加盟，為鞍山高端閥門產(chǎn)業(yè)增添了活力，極大地提升了鞍山高端閥門產(chǎn)業(yè)的對外影響力和整體實力。
今年3月以來，鞍山市搶抓省政府確立做大做強鞍山高端閥門產(chǎn)業(yè)這一千載難逢的機遇，在鞍山經(jīng)濟開發(fā)區(qū)規(guī)劃建設以高端閥門產(chǎn)品為主，集生產(chǎn)、研發(fā)、試驗檢測、展示交易等基礎功能為一體的高端閥門產(chǎn)業(yè)園，全力將其打造成為國內(nèi)最大、國際知名、具有影響力和知名度的高端閥門產(chǎn)業(yè)基地，最終的目標是推動鞍山成為享譽海內(nèi)外的“中國高端閥門城”。
高起點規(guī)劃建設高端閥門產(chǎn)業(yè)
閥門作為重要工藝裝備，被人們譽為“現(xiàn)代工業(yè)生產(chǎn)之母”，而且閥門技術水平已經(jīng)成為衡量一個國家制造業(yè)水平的重要標志。相關統(tǒng)計顯示，2011年中國閥門行業(yè)累計完成工業(yè)總產(chǎn)值6606.5億元，同比增長32%；產(chǎn)品銷售產(chǎn)值6424.9億元，同比增長31%。中國閥門消費額已連續(xù)10年位居全球第一，閥門產(chǎn)值連續(xù)3年位居全球第一。中國已成為全球最活躍的閥門市場。
正是看中“閥門產(chǎn)業(yè)屬于朝陽產(chǎn)業(yè)”，近幾年來，一些有眼光的企業(yè)家、投資商紛紛投資閥門產(chǎn)業(yè)，中國閥門工業(yè)進入快速發(fā)展時期。面對美好的市場前景，鞍山市在省委、省政府的統(tǒng)一部署下，搶占先機，高起點起步，在鞍山經(jīng)濟開發(fā)區(qū)大手筆建設高端閥門產(chǎn)業(yè)園，全力打造以千億元為目標的高端閥門產(chǎn)業(yè)集群，為我國高端閥門產(chǎn)業(yè)注入新鮮血液。
戰(zhàn)略伊始就選擇打造高端閥門產(chǎn)業(yè)，這是基于遼寧省和鞍山市領導對當前閥門產(chǎn)業(yè)審時度勢和高瞻遠矚的正確判斷：隨著市場競爭的加劇，中國閥門行業(yè)已連續(xù)10年的爆發(fā)式增長可能不會延續(xù)，中國閥門行業(yè)的變革時代悄然到來，產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)品的提檔升級勢在必行，以科技創(chuàng)新為動力，大力提高中高檔數(shù)控閥門市場競爭力是中國閥門行業(yè)的核心任務。事實上，近些年來，隨著我國在政策方面不斷扶持閥門產(chǎn)業(yè)，全國閥門工業(yè)的面貌發(fā)生了根本性的變化，從以前基本上是以企業(yè)內(nèi)部自產(chǎn)自配為主、附屬于產(chǎn)品生產(chǎn)的工裝行業(yè)，發(fā)展成了有相當規(guī)模、具有高技術行業(yè)特征的資金密集型、技術密集型裝備制造產(chǎn)業(yè)；從主要以傳統(tǒng)的、車間師傅為主導的技藝型手工生產(chǎn)方式，進入到了普遍采用數(shù)字化、信息化設計生產(chǎn)技術的現(xiàn)代化工業(yè)生產(chǎn)的時代。
圍繞打造“中國高端閥門城”目標，鞍山高標準規(guī)劃建設高端閥門產(chǎn)業(yè)園。園區(qū)規(guī)劃面積15.61平方公里，按照“高端化、成套化、國際化、總部化”的發(fā)展定位，分為閥門制造區(qū)、產(chǎn)業(yè)配套區(qū)和公共服務區(qū)三大區(qū)域，內(nèi)設七大產(chǎn)業(yè)園區(qū)，分別是：煉化產(chǎn)業(yè)園，規(guī)劃占地103.76萬平方米，主要承載煉化用高端閥門生產(chǎn)企業(yè)；核電產(chǎn)業(yè)園，規(guī)劃占地125.27萬平方米，主要承載核電用高端閥門生產(chǎn)企業(yè)；火電產(chǎn)業(yè)園，規(guī)劃占地117.43萬平方米，主要承載火電用高端閥門生產(chǎn)企業(yè)；鑄鍛產(chǎn)業(yè)園，規(guī)劃占地375.27萬平方米，主要承載為閥門企業(yè)配套的鑄鍛件生產(chǎn)企業(yè)；閥門配套產(chǎn)業(yè)園，規(guī)劃占地261.35萬平方米，主要承載密封件、緊固件、控制系統(tǒng)等為閥門企業(yè)提供配套產(chǎn)品的企業(yè)；產(chǎn)業(yè)園，規(guī)劃占地92.48萬平方米，主要承載精密鑄鍛企業(yè)、模具加工企業(yè)及熱處理企業(yè)；公共服務中心，規(guī)劃占地121.51萬平方米，主要包括技術研發(fā)中心、試驗檢測中心、展示交易中心、物流中心、信息中心、金融服務中心和行政服務中心等“一條龍”服務內(nèi)容。
工人在吊運大型閥門產(chǎn)品。
擁有高端閥門產(chǎn)業(yè)崛起優(yōu)越條件
鞍山發(fā)展高端閥門產(chǎn)業(yè)，具有得天獨厚的區(qū)位優(yōu)勢。鞍山是遼寧沿海經(jīng)濟帶和沈陽經(jīng)濟區(qū)的重要連接帶和互動發(fā)展區(qū)，其經(jīng)濟和戰(zhàn)略地位十分重要。鞍山高端閥門產(chǎn)業(yè)園位于鞍山城區(qū)西部，沈大高速、哈大高鐵“黃金線”橫貫南北，北有國際空港——桃仙機場，南有國際海港——營口港、大連港，將陸?？杖灰惑w的快捷網(wǎng)絡融會貫通。
產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。鞍山閥門產(chǎn)業(yè)起源較早，經(jīng)過近40年的發(fā)展，有著比較深厚的底蘊，產(chǎn)品品種齊全，應用領域廣泛?，F(xiàn)在全市有規(guī)模以上各類閥門生產(chǎn)企業(yè)20多戶，重點企業(yè)包括鞍山自控儀表有限公司、鞍山亨通閥門有限公司、丹佛斯(鞍山)控制閥有限公司、鞍山工裝自控儀表有限公司、鞍山電磁閥有限責任公司、遼寧良工閥門廠等；產(chǎn)品主要包括節(jié)流閥、儀表閥、球閥、蝶閥等數(shù)百個品種，主要應用在冶金、礦山、石油、船舶、核電、城市建設等各個領域。
市場優(yōu)勢。東北地區(qū)規(guī)劃建設的7萬MW的火電裝機總?cè)萘?，新建核電站以?0多家大型煉化企業(yè)為高端閥門生產(chǎn)廠商提供了廣闊的市場空間。
配套優(yōu)勢。在鞍山及其周邊，聚集著鞍鋼、東北特鋼等國際馳名的鋼鐵旗艦企業(yè)，精湛的鑄造、鍛造、數(shù)控加工、熱處理工藝為高端閥門生產(chǎn)企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)資源和生產(chǎn)配套。
人力資源優(yōu)勢。鞍山擁有數(shù)十萬高度專業(yè)化、組織化、紀律化的產(chǎn)業(yè)大軍。鞍山職業(yè)教育城是中國最大的職業(yè)技能培訓基地，可根據(jù)企業(yè)個性化需求設立專業(yè)、聯(lián)合培養(yǎng)，為鞍山乃至全東北地區(qū)工商企業(yè)提供訓練有素的藍領技術人才。每年數(shù)萬名鑄造、鍛壓、焊接、熱處理、機械、儀表和自控專業(yè)的莘莘學子從這里投身產(chǎn)業(yè)。
研發(fā)優(yōu)勢。鞍山的閥門產(chǎn)業(yè)具備較強的產(chǎn)品研發(fā)能力，初步形成了以自力式調(diào)節(jié)閥、電磁閥和大中口徑冶金閥門系列產(chǎn)品為主的研發(fā)體系和質(zhì)量保證體系，有6戶企業(yè)擁有省、市級研發(fā)中心。鞍山自控儀表有限公司生產(chǎn)出我國第一臺調(diào)節(jié)閥；丹佛斯(鞍山)控制閥有限公司采用丹麥丹佛斯集團的專有技術及關鍵制造設備，生產(chǎn)具有世界先進水平的自立式流量、溫度、壓力(差壓)系列調(diào)節(jié)閥，是一種無需外來能源而依靠被控介質(zhì)自身的流量、壓力、溫度的變化進行自動調(diào)節(jié)的節(jié)能產(chǎn)品，廣泛應用于石油、冶金、電力、輕工紡織及城市集中供熱、供水、供氣等諸多領域的過程控制中，除此之外還生產(chǎn)電動二通調(diào)節(jié)閥、平衡閥等閥門產(chǎn)品；鞍山工裝自控儀表有限公司是由日本工裝集團(KOSO)提供專有技術、關鍵零部件及檢測設備，生產(chǎn)具有國際領先水平的產(chǎn)品；鞍山電磁閥有限責任公司是核級電磁閥國產(chǎn)化重大專項的技術承接和研制單位，是國家能源局核電儀表國產(chǎn)化重大專項——核級儀表電磁閥國產(chǎn)化的技術科研單位；鞍山亨通閥門有限公司是我國大中口徑中低壓冶金閥門的專業(yè)廠家，設立有博士后工作站，產(chǎn)品研發(fā)緊跟歐美先進水平。丹佛斯(鞍山)控制閥有限公司生產(chǎn)車間。劉曉明攝
加大扶持力度助推高端閥門產(chǎn)業(yè)
為了推動高端閥門產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，實現(xiàn)鞍山產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，鞍山市政府對進入鞍山高端閥門產(chǎn)業(yè)園區(qū)的高端閥門企業(yè)，從建設、投資、稅收、科研開發(fā)及人才引進等方面制定了一系列扶持政策，其力度前所未有。
鞍山市政府設立高端閥門產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金，用于支持鞍山高端閥門產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)高端閥門企業(yè)土地整理、基礎設施建設和高端人才生活補助等方面，支持額度不低于企業(yè)土地整理、基礎設施建設實際投資的10%；城市配套費以及市級以下行政事業(yè)性收費按標準繳納后全額返還，經(jīng)營服務性收費按最低標準收??；租賃園區(qū)標準廠房的，園區(qū)免收3年租金，購買園區(qū)標準廠房的，園區(qū)給予成本價優(yōu)惠；優(yōu)先安排享受國債、省項目貼息等各項優(yōu)惠政策；企業(yè)使用金融機構(gòu)貸款進行固定資產(chǎn)投資所產(chǎn)生的利息，由鞍山市工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整專項資金按國家規(guī)定的同期貸款基準利率給予貼息1年，億元以上項目貼息2年；企業(yè)使用自有資金購置關鍵設備的，由鞍山市工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整專項資金按購置額的20%給予補貼，上限為1000萬元。
企業(yè)并購海外科技型企業(yè)的，按實際并購額的30%給予補貼，其中落實省經(jīng)信委補助20%，鞍山市工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整專項資金補貼10%；并購省外科技型企業(yè)的，落實省經(jīng)信委按實際并購額5%給予的補助，上限為1000萬元；企業(yè)在境外上市的，按輔導備案、上市申報和發(fā)行上市等不同階段分別給予資金補助，總額為900萬元，省、市、園區(qū)各300萬元。
企業(yè)購進固定資產(chǎn)以及為固定資產(chǎn)所支付的運輸費用，可予以進項稅抵扣；企業(yè)購置并實際使用符合規(guī)定的環(huán)保、節(jié)能、節(jié)水、安全聲場等專用設備投資額的10%款項，可抵免所得稅。
企業(yè)在符合國家產(chǎn)業(yè)政策的新產(chǎn)品、新技術、新工藝方面發(fā)生的50%的研發(fā)費用，可在當年所得稅中予以加計扣除；對企業(yè)符合國家產(chǎn)業(yè)指導目錄(2011版)，并在投資總額內(nèi)進口的自用設備，可抵扣進口增值稅，免征關稅；企業(yè)自投產(chǎn)之日起，按照企業(yè)繳納的增值稅、營業(yè)稅和企業(yè)所得稅直接形成的地方財力，園區(qū)予以兩年全額、3年減半的政策扶持。
大專院校及省級以上科研院所在園區(qū)內(nèi)創(chuàng)建研發(fā)中心、檢測中心的，園區(qū)免費為其提供場所，對購置研發(fā)和檢測設備的有效投資給予補助60%；其中，落實省工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群公共服務平臺專項資金補助30%，市科技資金補助30%(上限為100萬元)；企業(yè)在園區(qū)創(chuàng)建市級以上技術中心的，所購置設備的有效投資，由鞍山市工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整專項資金給予補貼30%，同時市有關部門積極幫助其成為國家、省級技術中心，并爭取相關政策支持；對大專院校及省級以上科研院所在園區(qū)內(nèi)設立的研發(fā)機構(gòu)以及投資并開工的企業(yè)，根據(jù)研發(fā)項目水平和投入情況，由市科技資金每年給予100萬元以上資金支持，連續(xù)支持2至3年。
另外，對于簽訂5年以上工作合同的國內(nèi)外高端科技人才，經(jīng)市政府高端科技人才資格審查委員會認定后，可享受以下政策：給予30萬元住房補貼；由市科技三項費用給予50萬元研發(fā)啟動資金；個人所得稅地方財政部分，由財政部門返還；享受市級領導醫(yī)療待遇；子女就學，小學就近安排，中學比照歸國華僑待遇，特殊貢獻的予以特殊照顧。
招商上項目壯大高端閥門產(chǎn)業(yè)
產(chǎn)業(yè)要大發(fā)展，項目是基礎，招商是渠道。為實現(xiàn)高端閥門產(chǎn)業(yè)全新崛起，鞍山市政府決定，首先進行機構(gòu)設置，設立鞍山高端閥門招商服務中心，將其作為新型工業(yè)化綜合配套改革試驗區(qū)，通過實行體制改革和機制創(chuàng)新，在行政管理、經(jīng)濟管理、人事管理、社會管理等方面探索實行靈活高效的新模式。同時成立“鞍山高端閥門產(chǎn)業(yè)園建設公司”，全面開展工作。目前一場圍繞高端閥門產(chǎn)業(yè)的招商戰(zhàn)役全面打響。
為了實現(xiàn)招商高效率，今年以來，鞍山市共派出多個招商團隊，推行一系列全新的、實用的招商策略和招商方式：一是圍繞集群抓招商。先后圍繞高端閥門產(chǎn)業(yè)集群赴南京、上海開展招商活動，與中國通用機械研究院閥門研究所、蘇州紐威閥門有限公司等17戶高端閥門企業(yè)就在鞍投資建設閥門產(chǎn)業(yè)基地項目進行了洽談。
二是圍繞央企抓招商。今年3月7日，鞍山市領導赴京拜會了國機集團負責人，雙方就以國機集團中國通用機械研究院閥門技術為依托在鞍創(chuàng)建閥門技術中心和檢測平臺進行了洽談，并達成初步合作共識。
三是圍繞外企抓招商。鞍山市招商代表團先后赴日本大阪、東京開展招商活動，與日本工裝株式會社就日本工裝株式會社回購鞍山工裝自控儀表有限公司股權(quán)及在鞍進行閥門產(chǎn)業(yè)再投資項目進行了洽談。
全新的招商理念，熱情周到的服務，鍥而不舍的精神，使一大批具有雄厚實力的企業(yè)紛紛入駐鞍山高端閥門產(chǎn)業(yè)園區(qū)，引領鞍山高端閥門產(chǎn)業(yè)大發(fā)展。目前全市重點培育的大項目主要有：
丹佛斯(鞍山)控制閥有限公司投資1.2億元，占地2.1萬平方米，主要生產(chǎn)控制閥及機組等，現(xiàn)已竣工投產(chǎn)，預計年銷售收入1.7億元，稅收1700萬元。
鞍山亨通閥門有限公司投資2.35億元，占地8萬平方米，主要生產(chǎn)金屬硬密封蝶閥、回收閥組、減壓閥、漿液蝶閥等產(chǎn)品，現(xiàn)已竣工投產(chǎn)，預計年銷售收入2500萬元，稅收500萬元。
鞍山自控儀表(集團)股份有限公司投資1.5億元，占地5萬平方米，主要生產(chǎn)氣動、電動、自力式調(diào)節(jié)閥及附件等?，F(xiàn)已開工建設，項目達產(chǎn)后預計實現(xiàn)年銷售收入8000萬元，稅收300萬元。
鞍山拜爾自控有限公司投資8000萬元，占地2萬平方米，主要生產(chǎn)高性能(氣動/電動)蝶閥、球閥、切斷閥及各種形式直行程控制閥?，F(xiàn)已開工建設，項目達產(chǎn)后預計年銷售收入1億元，稅收500萬元。
丹麥丹佛斯集團投資15億元建設的中國供熱系統(tǒng)生產(chǎn)基地項目，占地10萬平方米，正在加速推進，預計年銷售收入10億元，稅收5000萬元。
日本工裝株式會社投資5億元建設的電液聯(lián)動調(diào)節(jié)閥生產(chǎn)項目，占地5萬平方米，正在加速推進，預計年銷售收入4億元，稅收2000萬元。
哈電閥門有限公司投資5億元建設的超臨界電站閥門生產(chǎn)基地項目，占地5萬平方米，正在積極謀劃，預計年銷售收入4億元，稅收2000萬元。
同時，今年7月28日，鞍山市政府與中國通用機械工業(yè)協(xié)會閥門分會正式簽署戰(zhàn)略合作框架協(xié)議。中國通用機械工業(yè)協(xié)會閥門分會是我國閥門行業(yè)權(quán)威機構(gòu)，是以從事閥門生產(chǎn)、經(jīng)營為主體，涵蓋有關科研院所、大專院校等企事業(yè)單位在內(nèi)的跨地區(qū)、跨部門的全國性專業(yè)行業(yè)組織。按照協(xié)議內(nèi)容規(guī)定，中國閥協(xié)將全力配合鞍山市政府推進鞍山高端閥門產(chǎn)業(yè)園建設，協(xié)助制定鞍山高端閥門產(chǎn)業(yè)園的總體規(guī)劃及詳細規(guī)劃，協(xié)助鞍山方招商引資，協(xié)助策劃相關的展會、論壇以及研發(fā)、檢測、展示、交易、信息、融資等公共服務平臺的建設，從而大大提升鞍山高端閥門產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平。
鞍山高端閥門產(chǎn)業(yè)大發(fā)展的春天已經(jīng)到來了！經(jīng)過不懈努力，不久的將來，一個享譽海內(nèi)外的“中國高端閥門城”必將崛起在鋼都大地上，推動鞍山經(jīng)濟又好又快前行。
